Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội

QPTĐ-Chiều ngày 25-11, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVIII đã tổ chức Hội nghị lần thứ Ba. 

Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Phùng Thị Hồng Hà, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố; Nguyễn Trọng Đông, Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội. Tham dự có đại diện các ban Đảng Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy viên, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, sở, ngành Thành phố, bí thư đảng ủy 126 phường, xã.

Các đại biểu dành một phút tưởng niệm những người tử vong do thiên tai, bão lũ gây ra trên địa bàn các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên.

Trước khi hội nghị diễn ra, các đại biểu tham dự Hội nghị lần thứ Ba, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội khóa XVIII đã dành một phút tưởng niệm những người tử vong do thiên tai, bão lũ gây ra trên địa bàn các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên. Thông tin về tình hình hỗ trợ các tỉnh, thành phố của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô, đồng chí Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cho biết, tính đến chiều 24/11, thành phố Hà Nội đã hỗ trợ 22 tỉnh, thành phố với tổng số tiền là 188 tỷ đồng. Riêng tỉnh Gia Lai, ngày 21/11, Hà Nội đã hỗ trợ 50 tỷ đồng, sau ngày 21, Thành phố đã hỗ trợ thêm tỉnh Gia Lai 200 tỷ đồng để xây dựng khu tái định cư và sửa chữa hạ tầng giao thông bị hư hại do bão lũ. Ngay trong sáng mai, ngày 26/11, Thành phố sẽ phối hợp và giao Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội trao 50 tấn hàng cứu trợ cho tỉnh Gia Lai.

Các đại biểu dự Hội nghị.

Theo chương trình, tại hội nghị sẽ thảo luận và thông qua các nội dung, gồm: Báo cáo tổng hợp chung các nội dung về kinh tế - xã hội, tài chính ngân sách, đầu tư công của Thành phố, như báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của Thành phố; Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 -2030; tình hình thực hiện ngân sách của Thành phố năm 2025, dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp Thành phố năm 2026; kế hoạch đầu tư công năm 2026; cập nhật Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của Thành phố; định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách của Thành phố.

Các đồng chí Thường trực Thành uỷ chủ trì Hội nghị.

Thông qua Tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy về Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ.

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội phát biểu khai mạc Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh: Hội nghị lần thứ Ba có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho năm đầu tiên sau Đại hội mang tính chất dẫn dắt, tạo đà tăng tốc cho cả giai đoạn 2026-2030; đồng thời, ban hành quy định mới về công tác cán bộ nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới. Hội nghị sẽ tiến hành thảo luận và cho ý kiến đối với 2 nhóm nội dung lớn. Về nhóm nội dung thứ nhất liên quan kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công của thành phố năm 2026 và giai đoạn 2026-2030 (gồm 4 công việc); đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị tập trung thảo luận, góp ý, trả lời bốn câu hỏi:

Một là, các kế hoạch đã bám sát và cụ thể hóa đầy đủ tinh thần Nghị quyết Đại hội XVIII của Đảng bộ Thành phố và 7 nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị và các ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đối với Hà Nội trong tình hình mới chưa?

Hai là, việc phân cấp, phân quyền gắn với rà soát thủ tục hành chính và triển khai chuyển đổi số cho các xã, phường để đảm bảo phục vụ nhân dân, doanh nghiệp và xã hội và kiến tạo phát triển cần quan tâm chỉ đạo gì, ngoài 15 nhóm nhiệm vụ trọng tâm đã được phân công?

Ba là, kế hoạch tài chính - ngân sách, đầu tư công trình Hội nghị hôm nay đã đảm bảo cho chúng ta tự tin, quyết nghị về mục tiêu tăng trưởng hai con số, từ 11% trở lên, ngay từ năm 2026 và cho cả nhiệm kỳ 2026-2030?

Bốn là, với phương án trình về định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm (%) đối với các khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách thành phố đã đủ làm điểm tựa cho chính quyền địa phương 2 cấp tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, đảm bảo nguồn lực và động lực cho chính quyền cơ sở; đồng thời, tạo mức độ bảo đảm cơ bản công bằng giữa các nhóm xã, phường có điều kiện, lợi thế khác nhau; bảo đảm sự vận hành thông suốt, năng động, sáng tạo, nhập cuộc đồng bộ, đóng vai trò kiến tạo phát triển và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn chưa?

Đối với nhóm nội dung thứ hai là về công tác xây dựng Đảng, việc phân cấp quản lý cán bộ, công tác quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm đối với cán bộ, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị các đại biểu dự hội nghị cho ý kiến về cơ sở chính trị và pháp lý của các dự thảo kế hoạch, quy định do Ban Tổ chức Thành ủy trình, rà soát đối chiếu xem đã bám sát những chỉ đạo, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quy chế làm việc của Thành ủy mới ban hành và những kết luận của Thường trực Thành ủy đã có chưa? Đồng thời yêu cầu các đồng chí đại biểu dự hội nghị cùng tập thể tập trung trí tuệ, phát huy tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ, nhân dân Thủ đô, phát biểu và cho ý kiến trực tiếp vào các văn bản trình Ban Chấp hành. Trong đó, tập trung phát biểu ngắn gọn, đi trực diện vào các vấn đề trọng tâm vừa được nêu ở trên.

Báo cáo các nội dung về kinh tế, xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công của Thành phố, đồng chí Nguyễn Xuân Lưu, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Thành phố cho biết, năm 2025, Thành phố đã hoàn thành 23/24 chỉ tiêu kế hoạch, với GRDP ước đạt 8,5%. Đáng chú ý, lần đầu tiên, số thu ngân sách của Thành phố vượt ngưỡng 600 nghìn tỷ đồng. Thành phố đang dồn lực cho một giai đoạn tăng trưởng mới, với mục tiêu GRDP năm 2026 tăng trưởng hai con số, ở mức 11%. Đầu tư công tiếp tục được Thành phố xác định là động lực quan trọng. Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 dự kiến là 126.001 tỷ đồng, gấp 1,2 lần so với kế hoạch năm 2025; tỷ lệ phân bổ cho các xã, phường chiếm tới 59,1% tổng kế hoạch vốn.

Đồng chí Nguyễn Xuân Lưu, Phó Chủ tịch UBND Thành phố trình bày báo cáo các nội dung về kinh tế, xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công của Thành phố.

Trong giai đoạn 2026-2030, Thành phố đặt mục tiêu tổng thu ngân sách nhà nước dự kiến đạt 3.695,2 nghìn tỷ đồng, gấp 2,02 lần so với giai đoạn trước. Chi đầu tư phát triển được ưu tiên với dự kiến 706,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 51,7% tổng chi ngân sách địa phương. Đặc biệt, Thành phố cam kết chi tối thiểu 3% tổng chi ngân sách địa phương cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Để đảm bảo nguồn lực cho cấp cơ sở, quy định mới về định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ điều tiết đã được xây dựng, trong đó phân cấp tối đa nguồn thu cho cấp xã, phường. Các khoản thu như thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp từ khu vực ngoài quốc doanh, lệ phí trước bạ ô tô, xe máy được phân chia với tỷ lệ tối đa khoảng 32% cho các xã, phường tự cân đối được ngân sách. Về Quy định của Thành ủy về phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ đã thiết lập một khuôn khổ toàn diện, bao trùm mọi khâu từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo đến bổ nhiệm, điều động và xử lý kỷ luật. Nguyên tắc cốt lõi được nhấn mạnh là sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Thành ủy, kết hợp đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ. Mọi quyết định về cán bộ đều phải được thảo luận dân chủ và quyết định theo đa số, đảm bảo tính minh bạch, công khai, loại trừ yếu tố cảm tính và tiêu cực. Trong đó, Quy định cũng đặt ra các chỉ tiêu rõ ràng về tỷ lệ cán bộ trẻ tối thiểu 15% và cán bộ nữ từ 25% trở lên, bảo đảm tính liên tục và phát triển bền vững của đội ngũ. Điểm mới thể hiện sự nghiêm minh trong quản lý là các quy định chi tiết về tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức và miễn nhiệm. Thời hạn xử lý được rút ngắn, yêu cầu cơ quan tham mưu phải hành động nhanh chóng chậm nhất 2 ngày làm việc, bảo đảm tính kịp thời và giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận làm rõ những khó khăn, hạn chế và kiến nghị, đề xuất các giải pháp trong thực hiện kế hoạch tài chính, ngân sách, đầu tư công trình của các địa phương, cũng như việc phân cấp, phân quyền gắn với rà soát thủ tục hành chính và triển khai chuyển đổi số cho các xã, phường...

Đồng chí Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đã trình bày dự thảo Nghị quyết hội nghị lần thứ Ba.

Sau phần thảo luận, đồng chí Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đã trình bày dự thảo Nghị quyết hội nghị lần thứ Ba, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội. 100% đại biểu đã biểu quyết thông qua Nghị quyết hội nghị.

Các đại biểu biểu quyết thông qua Nghị quyết Hội nghị.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh, với tinh thần trách nhiệm cao, tích cực, khẩn trương, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố lần thứ Ba đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đã đề ra và thành công tốt đẹp. Nhất là năm 2025, Thành phố đã vượt qua khó khăn và đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực. Kinh tế ước tăng trưởng 8,5%; hoàn thành mục tiêu Thủ tướng Chính phủ giao. Thu ngân sách nhà nước ước đạt gần 642 nghìn tỷ đồng, đạt 124,9% dự toán. Trong thời gian tới, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung vào các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu và trọng tâm. Về thể chế, cơ chế, chính sách và quy hoạch, cụ thể là rà soát, đề xuất Bộ Chính trị ban hành nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 15-NQ/TƯ ngày 5/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô; đề xuất Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô và điều chỉnh 2 quy hoạch lớn của Thành phố với định hướng tầm nhìn dài hạn 100 năm. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền triệt để, cắt giảm thực chất thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Về công tác cán bộ, đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, công tác cán bộ là “then chốt của then chốt” trong xây dựng Đảng, là một trong năm quan điểm phát triển, một trong 3 đột phá phát triển của Thành ủy được nêu trong Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ Thành phố. Quy định về “phân cấp quản lý cán bộ và quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ” có thể coi là văn bản xương sống định hình toàn bộ thẩm quyền, trách nhiệm trong công tác cán bộ trong hệ thống chính trị Thành phố trong nhiệm kỳ. Vì vậy, những quyết sách của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố hôm nay sẽ đưa ra HĐND Thành phố xem xét quyết nghị vào ngày mai 26/11, qua đó tạo tâm thế mới trong quá trình xây dựng và phát triển Thủ đô văn hiến, văn minh, hiện đại, hạnh phúc. Quán triệt phương châm “Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”, với tinh thần “Vì nhân dân phục vụ”, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và nhân dân Thủ đô đoàn kết một lòng, hiệp đồng thông suốt, gương mẫu đi đầu, thi đua nỗ lực hơn nữa để đóng góp vào quá trình tổ chức thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ Thành phố, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu đề ra. Từng đồng chí Tư lệnh ngành phải là những cán bộ gương mẫu trong tham mưu chiến lược, hướng dẫn thông thạo; từng đồng chí Bí thư Đảng ủy xã, phường phải sẵn sàng tâm thế phục vụ nhân dân, kiến tạo phát triển.

Văn Tuân