Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng: “Không để khoảng trống pháp lý làm chậm bước phát triển của Thủ đô”
QPTĐ-Sáng ngày 11-5, tại Kỳ họp chuyên đề (Kỳ họp thứ 2) HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng đã có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng, nhấn mạnh việc khẩn trương thể chế hóa Luật Thủ đô 2026 để tạo đột phá cho giai đoạn phát triển mới.
Thời cơ vàng từ Luật Thủ đô năm 2026
Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng nhấn mạnh: Như các đồng chí đã biết, Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 đã được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 23/4/2026, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, trong đó có một số nội dung có hiệu lực ngay từ ngày được thông qua. Với Luật Thủ đô năm 2026 cùng với Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được HĐND thông qua và Đề án mô hình phát triển mới dự kiến thông qua vào giữa năm 2026 thì Thủ đô chúng ta đang đứng trước thời cơ, vận hội rất lớn để phát triển đột phá trong kỷ nguyên mới. Đồng chí Trần Đức Thắng cho biết, yêu cầu đặt ra là Hà Nội không được chậm trong khâu thể chế hóa, không được lúng túng trong tổ chức thực hiện, không được để khoảng trống pháp lý làm chậm các nhiệm vụ phát triển. Vì vậy, kỳ họp HĐND lần này có ý nghĩa đặc biệt, không chỉ là một kỳ họp chuyên đề thông thường mà là kỳ họp đầu tiên cụ thể hóa quy định của Luật Thủ đô năm 2026; là kỳ họp mở đầu cho việc chuyển hóa những cơ chế đặc thù do Luật Thủ đô mang lại thành nguồn lực phát triển cụ thể cho Thủ đô.
Đồng chí Bí thư Thành ủy ghi nhận và đánh giá cao Thường trực HĐND Thành phố, UBND Thành phố, các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan trong quá trình xây dựng, trình Quốc hội thông qua Luật Thủ đô vừa qua cũng như công tác chuẩn bị khẩn trương, trách nhiệm đối với các nội dung trình kỳ họp lần này. Khối lượng công việc nhiều, thời gian chuẩn bị ngắn, nhiều nội dung mới, khó, liên quan trực tiếp đến thẩm quyền của HĐND Thành phố, nhưng chúng ta đã làm việc với tinh thần chủ động, trách nhiệm, bám sát yêu cầu thực tiễn.
Điểm qua các nhóm nội dung rất quan trọng được xem xét tại kỳ họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị các đại biểu xem xét các nhóm nội dung rất quan trọng như: Quy định trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật để tổ chức thi hành Luật Thủ đô; các chính sách chi, mức chi thuộc thẩm quyền; các nghị quyết phê duyệt, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án; báo cáo tiến độ triển khai các dự án theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội; danh mục công trình, dự án thu hồi đất; chính sách về đất đai, phí, lệ phí và một số nội dung cấp thiết khác. Ngoài ra, dự kiến tại kỳ họp này, HĐND TP sẽ tiến hành xem xét công tác nhân sự theo thẩm quyền sau khi có ý kiến phê duyệt của Trung ương.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cũng đề nghị các vị đại biểu HĐND Thành phố phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân Thủ đô; thảo luận thẳng thắn, dân chủ, tập trung vào những vấn đề lớn, những nội dung còn có ý kiến khác nhau; cần làm rõ tính cần thiết, tính hợp pháp, tính khả thi, nguồn lực thực hiện, trách nhiệm tổ chức triển khai và hiệu quả sau khi nghị quyết được ban hành. Nghị quyết phải rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ nguồn lực, rõ tiến độ, rõ sản phẩm; ban hành là phải thực hiện được ngay, không để nghị quyết nằm trên giấy.
Đi sâu vào các nội dung thảo luận tại kỳ họp, Bí thư Trần Đức Thắng đề nghị các đại biểu HĐND tập trung trí tuệ, thảo luận thẳng thắn về các nhóm chính sách chi ngân sách, danh mục dự án thu hồi đất và công tác nhân sự. Đối với nhóm nội dung tổ chức thi hành Luật Thủ đô, yêu cầu đặt ra là phải đi trước một bước. Luật đã có, cơ chế đã mở, vấn đề còn lại là Thành phố phải xây dựng ngay hệ thống văn bản cụ thể, đồng bộ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ giám sát. Tinh thần là không cầu toàn kéo dài, nhưng tuyệt đối không làm sơ sài; không để vướng mắc thủ tục trở thành lý do chậm triển khai Luật.
Đối với các chính sách chi, mức chi thuộc thẩm quyền, nhất là chính sách hỗ trợ lực lượng bảo đảm an ninh trật tự, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và tổ chức một số kỳ thi trong giáo dục phổ thông, cần nhìn đây là những khoản chi cho năng lực phát triển của Thành phố. Chi ngân sách phải đúng quy định, đúng đối tượng, đúng mục tiêu; nhưng đồng thời phải tạo được động lực, tạo chuyển biến thực chất, không dàn trải, không hình thức.
Biến cơ chế đặc thù thành tiến độ trên công trường
Đối với các dự án theo Nghị quyết số 258/2025/QH15, đồng chí Trần Đức Thắng đặt ra yêu cầu rất rõ là phải biến cơ chế đặc thù thành tiến độ cụ thể trên công trường. Các dự án được trình ra Kỳ họp lần này đều là những dự án có ý nghĩa lớn đối với hạ tầng, môi trường, y tế, giao thông và phát triển không gian đô thị.
Đồng chí Trần Đức Thắng đề nghị HĐND Thành phố khi xem xét các chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư phải đặc biệt quan tâm đến 5 vấn đề: Sự cần thiết; hiệu quả kinh tế - xã hội; khả năng cân đối nguồn lực; tiến độ thực hiện; trách nhiệm của cơ quan chủ trì. Không phê duyệt cho xong thủ tục. Không đưa vào danh mục những dự án chưa rõ nguồn lực, chưa rõ mặt bằng, chưa rõ đường găng tiến độ. Dự án nào đã được quyết nghị thì phải có đơn vị, có người chịu trách nhiệm đến cùng.
Đối với danh mục các công trình, dự án thu hồi đất giai đoạn 2026-2030, đây là nội dung rất hệ trọng, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân, hiệu quả đầu tư và trật tự phát triển đô thị. Phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật, đúng mục tiêu vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải đặt người dân vào vị trí trung tâm; làm đúng chính sách, làm kỹ tuyên truyền, làm công khai phương án, làm dứt điểm trách nhiệm.
Để triển khai ngay các Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị UBND Thành phố và các cơ quan, ngay sau kỳ họp, khẩn trương ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện từng nghị quyết; phân công rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và cơ chế kiểm tra, giám sát. Không để tình trạng nghị quyết đã ban hành nhưng chậm triển khai; không để sở, ngành chờ hướng dẫn lẫn nhau; không để xã, phường lúng túng khi thực hiện nhiệm vụ mới. Các Ban của HĐND Thành phố cần tiếp tục nâng cao chất lượng thẩm tra, giám sát sau nghị quyết. Giám sát không chỉ để phát hiện sai sót, mà quan trọng hơn là để thúc đẩy công việc chạy đúng hướng, đúng tiến độ, đúng cam kết với cử tri. Mỗi nghị quyết được ban hành phải có theo dõi, có kiểm đếm, có đánh giá kết quả thực hiện. Đối với công tác nhân sự thuộc thẩm quyền của HĐND, việc kiện toàn các chức danh trong hệ thống chính trị lần này là bước chuẩn bị đội ngũ cần thiết để triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội theo tinh thần Luật Thủ đô. Đồng chí Bí thư Thành ủy cũng đề nghị các đại biểu thảo luận kỹ lưỡng, xem xét quyết định các trường hợp nhân sự bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng năng lực, đúng sở trường; với tinh thần “vì việc tìm người”, vì sự phát triển bền vững của Thủ đô.
“Thành phố đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu rất cao: Tăng trưởng nhanh hơn, quản trị tốt hơn, hạ tầng đồng bộ hơn và môi trường sống tốt hơn. Mỗi kỳ họp HĐND phải thực sự là một bước tháo gỡ, một bước mở đường cho sự phát triển của Thủ đô,” Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.
Kết thúc bài phát biểu, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng bày tỏ tin tưởng rằng, với tinh thần đổi mới và quyết liệt, HĐND Thành phố sẽ tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc, đưa các cơ chế đặc thù nhanh chóng đi vào cuộc sống, xây dựng Hà Nội văn minh, hiện đại, xứng đáng với niềm tin của cử tri và Nhân dân cả nước.
Hữu Thu
